杏彩平台app公路运输发挥作用 华南城替重庆“发声”当今物流类型不过是航空、水路、铁路、公路等。航空运输的优势是在于其具有高速直达性,取两个贸易点得直径距离,节约大量的时间,并且非常安全,飞机是目前最安全运输工具,由于航空运输的平稳,杏彩官网注册这也能保证货物的完整。但它也有缺点,例如运输能力有限,维护费高,技术人员培养周期长且花费资费资金多等。 相对于空运来说,水运算是古老的物流类型之一,水运在中国古代就一直被使用,即使到了今天,水运依旧不可替代,它能够运输数量巨大的货物,成本低,并且还能进行越洋运输。但是它的缺点就在于没有天然的航道就没办法运输,受到季节影响大,航性风险大等。 铁路被称作国民经济的大动脉,它能够运输较大量的货物一直受到物流的青睐,而且在运输时间上也较快,且成本较低,但受到轨道限制,灵活性很差也让人饱受诟病。 在这几个运输类型中,要数公路运输最为灵活,并且受到条件限制比较少,几乎能够送货到门,相对于前三者而言,公路运输节约成本。但是运输量小以及污染环境也是它的缺点。 不难看出,这几个运输体系都有各自的优劣势,但是恰好可以进行互补,特比对于重庆来说,作为内陆年轻的直辖市,各种利好集中,而且坐拥长江和嘉陵江水运优势,集四种体系于一身,各自发挥优势到极致。 重庆作为西部中心城市,在对于物流建设上是及其用心,在力保物流体系尽可能完整的同时,结合内陆的特点,大力发展公路物流基地。重庆南彭公路物流港项目总投资42亿元,占地1万亩,地处渝黔高速、渝湘高速、内环高速、外环高速的衔接地,交通十分便利。 项目建成后将整合现有运输站场、仓储设施等物流资源,主要从事公路货物发散、信息交易、仓储、配送、零担快运等。力争通过4年时间,建成为西部最大的公路物流基地,届时,货物年吞吐量可达1.5亿吨,有效改变全市公路货运小、散、乱的格局,填补重庆没有专业公路物流市场的空白。 此外,南彭还吸引了闻名遐迩的华南城,杏彩平台登录迄今开发建设并运营着深圳、南宁、南昌、西安、哈尔滨、郑州、合肥等项目。华南城项目选址巴南区南彭公路物流基地,建筑面积约1350万平方米,集商贸交易、物流集散、展示推广、信息交流、创新促进、产业培育、特色旅游、城市化综合配套等功能于一体,项目总体分为展示交易区、中央公园商业休闲区、配套生活区、物流仓储区等四大功能板块。 预计重庆华南城建成后,在巩固南彭地位的同时,还会成为重庆的特色和王牌项目,从而提升重庆在国际贸易中的地位。
杏彩体育官网仅一文让你认识 公路及公路分类联结城市、乡镇、工矿、码头等,位于乡区,主要供汽车行驶,并具备一定技术条件和服务设施的道路。由路基、路面、桥梁、涵洞、渡口、隧道和各种附属设施所组成的线形构筑物。各国对公路的理解不一。在英、美等国,意味着公家的道路,与城市中的街道相对而言。在日本,指由公家管理,在法律限制下的道路,也有作为高速公路意义使用的。在俄罗斯,指供汽车行驶的道路。早期公路由畜力车路发展而成,“马路”的称谓沿用至今。19世纪汽车问世后,将原有通行非机动车和行人的道路按汽车行驶要求加以改造即成公路。1906年,中国修建了广西镇南关(今友谊关)至龙州间约50km长的国内第一条公路。中国交通部1997年所颁《公路工程技术标准》将公路按使用任务、性质,分为高速公路,一、二、三、四级公路五个等级;按行政管理体制,又分为国道、省道、县道和乡道四类,实行分级管理。 具有四个或四个以上车道,设有中央分隔带,全部立体交叉,有完善的交通安全设施、管理设施与服务设施,全部控制出入,专供汽车高速行驶的“公路”。有的国家把部分控制出入、杏彩平台app部分立体交叉的直达干线也称为高速公路。中国现行《公路工程技术标准》规定各不同车道数的高速公路一般能适应按各种汽车折合成小客车的远景设计年限年平均昼夜交通量为:四车道25000~55000辆;六车道45000~80000辆;八车道60000~100000辆。杏彩体育官网世界上第一条高速公路是德国于1939年修建的汉堡至柏林的高速公路。中国第一条高速公路是1988年建成通车的上海至嘉定的高速公路。 中国“公路”分级之一。连接重要的、经济中心,通往重点工矿区、港口、机场,专供汽车分向、分车道行驶的“公路”。一般能适应按各种汽车折合成小客车的远景设计年限年平均昼夜交通量为15000~30000辆。计算行车速度为:平原、微丘陵区100km/h;山岭、重丘陵区60km/h。 中国“公路”分级之一。连接、经济中心或大工矿区、港口、机场等地的“公路”。一般能适应按各种车辆折合成中型载重汽车的远景设计年限年平均昼夜交通量为3000~7500辆。计算行车速度为:平原、微丘陵区80km/h;山岭、重丘陵区40km/h。 中国“公路”分级之一。沟通县以上城市的“公路”。能适应按各种车辆折合成中型载重汽车的年平均昼夜交通量为2000辆以下。计算行车速度为:平原、微丘陵区60km/h;山岭、重丘陵区30km/h。 中国“公路”分级之一。沟通县、乡(镇)、村等的“公路”。能适应按各种车辆折合成中型载重汽车的年平均昼夜交通量为200辆以下。计算行车速度为:平原、微丘陵区40km/h;山岭、重丘陵区20km/h。
杏彩体育注册中国公路货运到底有多少车队?公路货运为何难以规模化?还有哪些机遇?在我国营运货车1389万台,公路货运从业人员2138万,重卡平均月公里数不足8000公里,仅发达国家的25%—50%,物流这个大动脉逐渐从集中走向发展。在中国有3000万卡车司机驾车行驶在960万平方公里的土地上,承担着75%的货运物流。那么,中国公路货运到底有多少车队? 根据协会不完全统计,中国公路货运实际运营中重卡合计为780万台,在公路货运领域车队按规模和区域划分:个体司机、地域性微小车队(2-10台)、地域性中级车队(10-50台)、地域性大型车队(20-201台)、全国性大车队(200-1000台)、超级车队(1000+台)等六大类型。 在中国公路货运产业链中,挂靠公司以及单体个体司机的车辆合计为550万台,占整体72.4%。个体司机依然是运力市场的最大群体。 车辆规模在2-10台之间(地域性微小车队)的车队有27.4万家;车辆规模在11-50台之间(地域性中级车队)的车队有3.9万家;总体来讲,车队规模在2-50台之间的车队共31.3万家,车辆合计116万台,整体占比18.3%。零担专线物流占据了重要的车队组成部分,全国物流公司280万家80%是专线%的零担物流市场。 车辆规模在50-200台之间(地域性大型车队)的车队有2200多家;车辆规模在200-1000台之间(全国性大车队)的车队有1060家;车辆规模在1000+台(超级车队)以上的车队有200多家。总体来讲,车队规模在50台车以上的车队共有3500多家,共持有75万台,占总数9.3%。 流行业本质上是一个成本中心。这也就意味着,成本能力才是企业的核心竞争力。但“大车队”的商业模式,决定了它能够降低成本的空间非常有限:一是通过整合统筹货源,提高车辆的运载效率,尤其是单边变双边;二是通过技术、数据等管理手段升级,提升车队管理效率。 杨宏远远,公众号:网络货运平台指南网络货运平台运力机会:万亿的整车市场,为何诞生不了超级“大车队”? 流行业本质上是一个成本中心。这也就意味着,成本能力才是企业的核心竞争力。但“大车队”的商业模式,决定了它能够降低成本的空间非常有限:一是通过整合统筹货源,提高车辆的运载效率,尤其是单边变双边;二是通过技术、数据等管理手段升级,提升车队管理效率。 杨宏远远,公众号:网络货运平台指南网络货运平台运力机会:万亿的整车市场,为何诞生不了超级“大车队”? 2019年底中国拥有载货汽车1087.82万辆,但几乎没有拥有超过1万台车的车队。只拥有一台车的个体司机,或者三五台车的小型车队,是行业内最常见的配置。有行业研究报告指出,中国的卡车司机中,90%以上是个体户。 相比而言,北美公路货运市场散户比例比中国低很多。《北美商用车及后市场》一书写到,和中国卡车运输市场结构有着本质区别,北美的组织化或集团化用户比例非常高,中小散户运营的车辆约只占市场容量的1/3。 关于90%司机是个体户的说法,其实并不精准。“大部分司机背后是有公司的,杏彩平台只不过是挂靠关系,公司不管理司机。”C.H. Robinson罗宾升国际货运亚洲区物流与运输总监林威志对界面新闻表示。 2004年,交通主管部门发布规定,运输车辆必须持有《道路运输许可证》才可开展运输服务,办理许可证的前提是有一家公司。对于个体司机而言,基本会选择挂靠在有资质的公司。 但这种挂靠关系非常弱,司机向公司支付挂靠费,公司只提供简单的服务,不干涉和管理司机的运输业务,司机自主经营。同时,不少挂靠公司还存在不规范收费的情况,司机们对此抱怨不少。 公众号:网络货运平台指南网络货运平台在转包挂靠类业务中开具是否符合税法规定?现行税法为网络货运经营增值税处理方式提供了选择权 但这种挂靠关系非常弱,司机向公司支付挂靠费,公司只提供简单的服务,不干涉和管理司机的运输业务,司机自主经营。同时,不少挂靠公司还存在不规范收费的情况,司机们对此抱怨不少。 公众号:网络货运平台指南网络货运平台在转包挂靠类业务中开具是否符合税法规定?现行税法为网络货运经营增值税处理方式提供了选择权 “由于统计口径不同,除了一台车的个体司机,一些三五台车的车队也被算作散户,因此散户到底占据多例,目前并没有统一说法,但可以肯定的是散户肯定是市场主力。”一位货车装备行业人士对界面新闻记者说。 为什会出现这样的市场格局?从供给端看,公路货运门槛低,只要有一辆车就可以拉货,而买车基本都会,大量个体户在物流行业红火的时候进入市场。 需求端而言,中小企业对于运费价格极其敏感,没有公司约束的个体户反而拥有一点竞争优势,他们可以自己定价,并且不用承担管理和社保费用。如此一来,散户占大头的行业格局更加固化。 一位长期跑广东一带的司机告诉记者,2012年时,广东到武汉的货运来回可以挣1万元,3天就能跑一个来回。“旺季的时候一个月能跑9趟,如果是一个人开车,月收入可以达到万。” 但运费低、散户居多的业态,也明显产生了行业弊端。由于长期的低价竞争,导致整个货运市场运费偏低。过去两年界面新闻记者采访过多位卡车司机,均表示现在的运费甚至比不上十年前,即使各种物价都上涨的情况下。 交通部统计信息显示,2019年个体卡车司机平均月收入为2.44万元,其中燃油费、通行费、保险费、维修费等会支出1.55万元。此外,还需承担车辆折旧费用、人工成本等。 另外道路货运行业开放时间较早、市场化程度较高,行政执法不规范现象较多,司机权益维护亟待加强。目前交通部正开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动。 由于没有公司管理,加上粗放发展,行业整体上呈现“小散乱”的局面。交通运输部原总工程师周伟曾提到,道路货运行业内长期积累的“多、杏彩体育网站注册小、散、弱”等结构性矛盾日益突出,普通运力相对过剩,经营业户负担较重,货车司机长年奔波,风餐露宿,生产生活条件较差,保稳定、促发展任重而道远。 预计中国交运物流行业未来受三股力量推动,进一步带动行业整合及规模化发展。第一,顶层国家战略引领的特定物流细分行业的加速规模化;第二,政策驱动的规模化;第三,市场驱动的规模化。 公众号:网络货运平台指南2021年中国物流供应链的13个发展趋势:如何行业规模化、如何利用资本、如何转化新盈利点、 预计中国交运物流行业未来受三股力量推动,进一步带动行业整合及规模化发展。第一,顶层国家战略引领的特定物流细分行业的加速规模化;第二,政策驱动的规模化;第三,市场驱动的规模化。 公众号:网络货运平台指南2021年中国物流供应链的13个发展趋势:如何行业规模化、如何利用资本、如何转化新盈利点、 中国物流效率不高的背后,是“小、散、弱”的行业现状——企业规模普遍小,市场格局分散,标准化、自动化和数字化程度弱。 不过,在政策引导、市场竞争等多方面的因素助力下,中国物流行业面临着集中化、现代化、全球化等多个机遇。在政策方面,2021年,《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标刚要》发布,指出强化流通体系支撑作用,建设现代物流体系。2022年以来,《“十四五”现代流通体系建设规划》、《加快建设全国统一大市场的意见》陆续发布,明确现代流通网络发展方向,并给出了具体指引。在市场方面,受价格战和疫情影响,部分中小物流公司和跨界企业或被整合或退出竞争,使得物流行业的集中度进一步提高。头部物流企业的收购或合并,也加速了物流行业的集中化。比如,京东的物流体系有过包括德邦的4次核心并购,极兔拿下百世和壹米滴答,顺丰收购嘉里物流等。2022年6月,公路物流行业的物联网SaaS服务商G7与E6也合并了。 智研咨询的数据显示,中国已成世界上最大的公路运输市场。2020年,中国公路物流行业的市场规模达超过6.2万亿元。中国公路物流行业运输量约343亿吨,占比国内货物运输总量的比重为72.45%。 中国公路物流的蓬勃发展,得益于改革开放。1978年,改革开放打响。当时中国GDP仅为0.4万亿元,公路货运量仅有15亿吨。此后,中国的公司发展起步,第三方物流萌芽。再之后,中国经济发展进入快车道,电商行业的崛起和发展,推进了快递物流的转型升级。 同城物流,即本地配送,被称为城市“轻物流”,分为几类:以美团外卖和饿了么为代表的餐饮外卖,以每日优鲜和叮咚买菜为代表的生鲜宅配,以达达为代表的同城零售,以闪送和顺丰同城为代表的跑腿,以货拉拉、滴滴货运、快狗打车为代表的同城货运。 快递物流,货物重量一般在30kg以内,货单价7-15元,在途时间1-3 天,主要服务于电商客户、商务文件及个人客户,其中电商件数量占比达80%以上。快递代表公司有顺丰、京东、三通一达等。 零担物流,货物重量一般在30-3000kg,货单价在100元以上,在途时间一般5天以内。通常客户需要运送的货物不足一车,承运企业把运往一个地方的多家客户的货物,通过配载拼车运送,到达目的地后分发给各个客户。根据货物重量,零担分为大票零担和小票零担。零担代表公司有德邦、安能等。 整车物流,货物重量一般在3吨以上,货单价超过5000元,在途时间3-5 天。整车物流以门到门运输为主,流程较为简单,货物种类相对分散,包括农业品、工业产成品、工业原材料、快销流通品等,代表公司有安吉物流、中外运等。 从整体细分市场规模来看,整车>零担>同城>快递。智研咨询的数据显示,中国整车物流的市场规模接近3.8万亿元。 目前,头部玩家正呈现出向综合物流集团演进的趋势。例如,顺丰与极兔的起家与核心业务是快递物流,但顺丰旗下的同城配送板块顺丰同城于2019年就独立运作,并于2021年赴港上市;极兔则在2021年收购了以零担物流为主营业务的壹米滴答。 按照波士顿咨询的定义,在整个公路货运的链路中,管理货物运输活动的组织化经营主体,即为货运经营者。按是否拥有车辆和是否把控货源来划分,市场上的货运经营者分为五类玩家: 合同物流公司,也称第三方物流,提供运输、仓储、库存管理等完整供应链解决方案,如顺丰、京东、三通一达等。 网络货运平台,也称第四方物流,作为物流集成商,调集和管理自有和其他服务提供商的资源、能力和技术,如满帮、福佑卡车、货拉拉、快狗打车、滴滴货运等。 网络货运平台未来有望利用货车销售及后市场服务实现变现,前景广阔。货车销售及后市场服务是指覆盖货车整个生命周期的一系列服务,包含新车及二手车交易到提供保险、维护服务等。 公众号:网络货运平台指南2022中国公路网络货运行业蓝皮书,行业概况及分析,未来变现趋势,收益与风险 网络货运平台未来有望利用货车销售及后市场服务实现变现,前景广阔。货车销售及后市场服务是指覆盖货车整个生命周期的一系列服务,包含新车及二手车交易到提供保险、维护服务等。 公众号:网络货运平台指南2022中国公路网络货运行业蓝皮书,行业概况及分析,未来变现趋势,收益与风险 由于人力密集、流动作业、流程复杂、资产分散的特点,公路运输在快速发展的同时,面临的货运效率、成本、安全等问题愈发显著。随之,一些技术解决方案便出现了。 其中,一些底层技术和方案应用,为行业发展带来了本质提升和范式变革。例如上个世纪50年代后逐步应用的集装箱技术,将不同尺寸的工农业产品在装卸和运输尺寸上实现标准化。货物在运输途中不用反复进行分拣、搬运和堆放,大幅降低了运输的难度,以及货物损毁和丢失的概率。 自2020年新冠疫情出现并呈现常态化后,物流成为最受影响的行业之一:原料供应中断、库存枯竭、生产中断、货物阻滞……这进一步使得原本就“小、散、弱”的中国物流行业,面临了更大的挑战。 我们认为,在疫情等突发情况下,以公路物流为主的物流企业,除了自身业务风险,还有几个主要的风险需关注: 1、客户管理风险。物流企业大部分都To B,而B端客户有账期。物流企业需要非常关注客户的业务动态,尤其是排名靠前、占据物流企业绝大多数收入的重点客户。如果物流企业所服务的客户行业集中度相对较高,除了关注每家客户的风险,还要看这个行业有无系统性风险,及时调整和优化客户结构。 2、现金流风险。疫情下“危”与“机”并存。若企业希望在疫情下拓展新业务,一定要预估到最坏的情况,留出比以往更宽的安全边界,保持更充足的现金流。 3、长期性行业变化带来的风险。长期来看,如果疫情或者其他“黑天鹅”事件可能对物流企业所服务的行业的总体模式、业务流程等起到颠覆性改变,那么物流企业自身也需要提前做应对,否则就可能失去机会,甚至被市场淘汰。返回搜狐,查看更多
杏彩体育网站注册我国公路分类和公路网的组成随着经济社会的发展,我国已经形成了“陆水空”立体化的交通网络。但从人类社会历史发展看,陆路交通历史最久远、对人类的影响最广泛,毕竟我们人类就生活在地球的陆地上。而陆路运输中的公路运输则是我国交通运输体系的重要组成部分,是连接其他运输方式的纽带。 为了促进经济社会发展,我国大力加强基础设施建设,尤其是以在公路建设方面“逢山开路、遇水架桥”。而我国“基建狂魔”的名头也不是盖的,经过近70年的大力发展,全国公路里程从1949年的8.8万公里增加到2018年的484.65万公路,增加了475.85万公里,增长了54.07倍。截止2018年,我国公路里程已经可以绕地球赤道121圈还多。公路的修建让许多地区的人们摆脱了“晴天一身土、雨天两脚泥”的出行状态,除了偏远地区,现在很多地区都已经有了平整的柏油路和水泥路,交通出行条件大为改善。 发达的公路交通网不仅促进了生产物资的运输,还方便了人们的出行,今天小编就来谈一谈我国的公路网。 我国公路按技术等级分为高速公路、一级公路、二级公路、公路和四级公路。其中高速公路是指专供汽车分向、分车道行驶,并应全部控制出入(全封闭)的多车道公路。一级公路,杏彩体育平台是指供汽车分向、分车道行驶,并可根据需要控制出入(可全封闭、半封闭)的多车道公路。二级公路,是指供汽车行驶的双车道公路。公路,是指主要供汽车行驶的双车道公路。四级公路,是指主要供汽车行驶的双车道或单车道公路。以上五类公路中,高速和一级为高等级公路,二级居中,三四级为低等级公路。 1.国道,是指具有全国性、经济意义的主要干线公路,包括重要的国际公路,国防公路,联结首都与各省、自治区首府和直辖市的公路,联结各大经济中心、港站枢纽、商品生产基地和战略要地的公路。国道里包括国家高速道路和国家非高速道路,那它们的标志是什么样的? 国家高速的标志是长这样的:绿底白字,编号为大写字母G+数字,标志上方有红底白字“国家高速”字样(为什么非要写上国家高速四个字呢?接着往下看,因为还有“各省高速”呢!) 2.省道,是指具有全省(自治区、直辖市)、经济意义,联结省内中心城市和主要经济区的公路以及不属于国道的省际间的重要公路。省道既有省级高速公路,也有省级非高速公路。 省级高速的标志是长这样的:绿底白字,编号为大写字母S+数字,标志上方有黄底黑字“X高速”字样,X代表各省的简称,如天津就是“津高速”,广东就是“粤高速”。 县道,是指具有全县(旗、县级市)、经济意义,联结县城和县内主要乡(镇)、主要商品生产和集散地的公路,以及不属于国道、省道的县际间的公路。县道的标志是长这样的:(白底黑字,编号为大写字母X+数字)。 乡道,是指主要为乡(镇)内部经济、文化、行政服务的公路,以及不属于县道以上公路的乡与乡之间及乡与外部联络的公路。乡道的标志是长这样的:(白底黑字,编号为大写字母Y+数字)。 村道,杏彩官网是指直接为农民群众生产、生活服务,不属于乡道及以上公路的建制村与建制村之间和建制村与外部联络的主要公路,包括建制村之间的主要连接线,建制村与乡道及以上公路的主要连接线,建制村所辖区域内已建成通车并达到四级及以上技术标准的公路。
杏彩官网登录中华人民共和国核安全法第一条 为了保障核安全,预防与应对核事故,安全利用核能,保护公众和从业人员的安全与健康,保护生态环境,促进经济社会可持续发展,制定本法。 第二条 在中华人民共和国领域及管辖的其他海域内,对、核材料及相关放射性废物采取充分的预防、保护、缓解和监管等安全措施,防止由于技术原因、人为原因或者自然灾害造成核事故,最大限度减轻核事故情况下的放射性后果的活动,适用本法。 放射性废物,是指运行、退役产生的,含有放射性核素或者被放射性核素污染,其浓度或者比活度大于国家确定的清洁解控水平,预期不再使用的废弃物。 核安全工作必须坚持安全第一、预防为主、责任明确、严格管理、纵深防御、独立监管、全面保障的原则。 第七条 国务院核安全监督管理部门会同国务院有关部门编制国家核安全规划,报国务院批准后组织实施。 营运单位和为其提供设备、工程以及服务等的单位应当积极培育和建设核安全文化,将核安全文化融入生产、经营、科研和管理的各个环节。 第十条 国家鼓励和支持核安全相关科学技术的研究、开发和利用,加强知识产权保护,注重核安全人才的培养。 国务院有关部门应当在相关科研规划中安排与、核材料安全和辐射环境监测、评估相关的关键技术研究专项,推广先进、可靠的核安全技术。 营运单位和为其提供设备、工程以及服务等的单位、与核安全有关的科研机构等单位,杏彩体育官网应当持续开发先进、可靠的核安全技术,充分利用先进的科学技术成果,提高核安全水平。 国务院和省、自治区、直辖市人民政府及其有关部门对在科技创新中做出重要贡献的单位和个人,按照有关规定予以表彰和奖励。 营运单位应当建立和完善安全保卫制度,采取安全保卫措施,防范对、核材料的破坏、损害和盗窃。 第十三条 国家组织开展与核安全有关的国际交流与合作,完善核安全国际合作机制,防范和应对核恐怖主义威胁,履行中华人民共和国缔结或者参加的国际公约所规定的义务。 第十六条 营运单位应当依照法律、行政法规和标准的要求,设置纵深防御体系,有效防范技术原因、人为原因和自然灾害造成的威胁,确保安全。 第十七条 营运单位和为其提供设备、工程以及服务等的单位应当建立并实施质量保证体系,有效保证设备、工程和服务等的质量,确保设备的性能满足核安全标准的要求,工程和服务等满足核安全相关要求。 第十八条 营运单位应当严格控制辐射照射,确保有关人员免受超过国家规定剂量限值的辐射照射,确保辐射照射保持在合理、可行和尽可能低的水平。 第十九条 营运单位应当对周围环境中所含的放射性核素的种类、浓度以及流出物中的放射性核素总量实施监测,并定期向国务院环境保护主管部门和所在地省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门报告监测结果。 第二十条 营运单位应当按照国家有关规定,制定培训计划,对从业人员进行核安全教育和技能培训并进行考核。 第二十一条 省、自治区、直辖市人民政府应当对国家规划确定的核动力厂等重要的厂址予以保护,在规划期内不得变更厂址用途。 省、自治区、直辖市人民政府应当在核动力厂等重要周围划定规划限制区,经国务院核安全监督管理部门同意后实施。 禁止在规划限制区内建设可能威胁安全的易燃、易爆、腐蚀性物品的生产、贮存设施以及人口密集场所。 营运单位进行选址、建造、运行、退役等活动,应当向国务院核安全监督管理部门申请许可。 第二十三条 营运单位应当对地质、地震、气象、水文、环境和人口分布等因素进行科学评估,在满足核安全技术评价要求的前提下,向国务院核安全监督管理部门提交选址安全分析报告,经审查符合核安全要求后,取得场址选择审查意见书。 第二十四条 设计应当符合核安全标准,采用科学合理的构筑物、系统和设备参数与技术要求,提供多样保护和多重屏障,确保运行可靠、稳定和便于操作,满足核安全要求。 第二十五条 建造前,营运单位应当向国务院核安全监督管理部门提出建造申请,并提交下列材料: 第二十六条 营运单位取得建造许可证后,应当确保整体性能满足核安全标准的要求。 建造许可证的有效期不得超过十年。有效期届满,需要延期建造的,应当报国务院核安全监督管理部门审查批准。但是,有下列情形之一且经评估不存在安全风险的除外: 第二十七条 首次装投料前,营运单位应当向国务院核安全监督管理部门提出运行申请,并提交下列材料: 运行许可证的有效期为设计寿期。在有效期内,国务院核安全监督管理部门可以根据法律、行政法规和新的核安全标准的要求,对许可证规定的事项作出合理调整。 第二十八条 运行许可证有效期届满需要继续运行的,营运单位应当于有效期届满前五年,向国务院核安全监督管理部门提出延期申请,并对其是否符合核安全标准进行论证、验证,经审查批准后,方可继续运行。 第二十九条 终止运行后,营运单位应当采取安全的方式进行停闭管理,保证停闭期间的安全,确保退役所需的基本功能、技术人员和文件。 第三十条 退役前,营运单位应当向国务院核安全监督管理部门提出退役申请,并提交下列材料: 退役时,营运单位应当按照合理、可行和尽可能低的原则处理、处置场址的放射性物质,将构筑物、系统和设备的放射性水平降低至满足标准的要求。 退役后,所在地省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门应当对场址及其周围环境中所含的放射性核素的种类和浓度组织监测。 第三十一条 进口,应当满足中华人民共和国有关核安全法律、行政法规和标准的要求,并报国务院核安全监督管理部门审查批准。 第三十二条 国务院核安全监督管理部门应当依照法定条件和程序,对安全许可申请组织安全技术审查,满足核安全要求的,在技术审查完成之日起二十日内,依法作出准予许可的决定。 国务院核安全监督管理部门审批建造、运行许可申请时,应当向国务院有关部门和所在地省、自治区、直辖市人民政府征询意见,杏彩体育注册被征询意见的单位应当在三个月内给予答复。 第三十三条 国务院核安全监督管理部门组织安全技术审查时,应当委托与许可申请单位没有利益关系的技术支持单位进行技术审评。受委托的技术支持单位应当对其技术评价结论的真实性、准确性负责。 第三十六条 为提供核安全设备设计、制造、安装和无损检验服务的单位,应当向国务院核安全监督管理部门申请许可。境外机构为境内提供核安全设备设计、制造、安装和无损检验服务的,应当向国务院核安全监督管理部门申请注册。 第三十七条 操纵人员以及核安全设备焊接人员、无损检验人员等特种工艺人员应当按照国家规定取得相应资格证书。 营运单位以及核安全设备制造、安装和无损检验单位应当聘用取得相应资格证书的人员从事与安全专业技术有关的工作。 第三十八条 营运单位和其他有关单位持有核材料,应当按照规定的条件依法取得许可,并采取下列措施,防止核材料被盗、破坏、丢失、非法转让和使用,保障核材料的安全与合法利用: 第三十九条 产生、贮存、运输、后处理乏燃料的单位应当采取措施确保乏燃料的安全,并对持有的乏燃料承担核安全责任。 第四十一条 营运单位、放射性废物处理处置单位应当对放射性废物进行减量化、无害化处理、处置,确保永久安全。 第四十二条 国务院核工业主管部门会同国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府编制低、中水平放射性废物处置场所的选址规划,报国务院批准后组织实施。 国务院核工业主管部门会同国务院有关部门编制高水平放射性废物处置场所的选址规划,报国务院批准后组织实施。 营运单位利用与配套建设的处理、贮存设施,处理、贮存本单位产生的放射性废物的,无需申请许可。 第四十四条 营运单位应当对其产生的放射性固体废物和不能经净化排放的放射性废液进行处理,使其转变为稳定的、标准化的固体废物后,及时送交放射性废物处置单位处置。 第四十五条 放射性废物处置单位应当按照国家放射性污染防治标准的要求,对其接收的放射性废物进行处置。 放射性废物处置单位应当建立放射性废物处置情况记录档案,如实记录处置的放射性废物的来源、数量、特征、存放位置等与处置活动有关的事项。记录档案应当永久保存。 第四十七条 放射性废物处置设施关闭前,放射性废物处置单位应当编制放射性废物处置设施关闭安全监护计划,报国务院核安全监督管理部门批准。 放射性废物处置设施关闭后,放射性废物处置单位应当按照经批准的安全监护计划进行安全监护;经国务院核安全监督管理部门会同国务院有关部门批准后,将其交由省、自治区、直辖市人民政府进行监护管理。 营运单位应当预提退役费用、放射性废物处置费用,列入投资概算、生产成本,专门用于退役、放射性废物处置。具体办法由国务院财政部门、价格主管部门会同国务院核安全监督管理部门、核工业主管部门和能源主管部门制定。 第五十条 国家保障核材料、放射性废物的公路、铁路、水路等运输,国务院有关部门应当加强对公路、铁路、水路等运输的管理,制定具体的保障措施。 公安机关对核材料、放射性废物道路运输的实物保护实施监督,依法处理可能危及核材料、放射性废物安全运输的事故。通过道路运输核材料、放射性废物的,应当报启运地县级以上人民政府公安机关按照规定权限批准;其中,运输乏燃料或者高水平放射性废物的,应当报国务院门批准。 第五十二条 核材料、放射性废物的托运人应当在运输中采取有效的辐射防护和安全保卫措施,对运输中的核安全负责。 乏燃料、高水平放射性废物的托运人应当向国务院核安全监督管理部门提交有关核安全分析报告,经审查批准后方可开展运输活动。 第五十三条 通过公路、铁路、水路等运输核材料、放射性废物,本法没有规定的,适用相关法律、行政法规和规章关于放射性物品运输、危险货物运输的规定。 省、自治区、直辖市人民政府根据实际需要设立核事故应急协调委员会,组织、协调本行政区域内的核事故应急管理工作。 第五十五条 国务院核工业主管部门承担国家核事故应急协调委员会日常工作,牵头制定国家核事故应急预案,经国务院批准后组织实施。国家核事故应急协调委员会成员单位根据国家核事故应急预案部署,制定本单位核事故应急预案,报国务院核工业主管部门备案。 省、自治区、直辖市人民政府指定的部门承担核事故应急协调委员会的日常工作,负责制定本行政区域内场外核事故应急预案,报国家核事故应急协调委员会审批后组织实施。 营运单位负责制定本单位场内核事故应急预案,报国务院核工业主管部门、能源主管部门和省、自治区、直辖市人民政府指定的部门备案。 中国人民解放军和中国人民武装部队按照国务院、中央军事委员会的规定,制定本系统支援地方的核事故应急工作预案,报国务院核工业主管部门备案。 第五十六条 营运单位应当按照应急预案,配备应急设备,开展应急工作人员培训和演练,做好应急准备。 所在地省、自治区、直辖市人民政府指定的部门,应当开展核事故应急知识普及活动,按照应急预案组织有关企业、事业单位和社区开展核事故应急演练。 第五十七条 国家建立核事故应急准备金制度,保障核事故应急准备与响应工作所需经费。核事故应急准备金管理办法,由国务院制定。 发生核事故时,营运单位应当按照应急预案的要求开展应急响应,减轻事故后果,并立即向国务院核工业主管部门、核安全监督管理部门和省、自治区、直辖市人民政府指定的部门报告状况,根据需要提出场外应急响应行动建议。 第五十九条 国家核事故应急协调委员会按照国家核事故应急预案部署,组织协调国务院有关部门、地方人民政府、营运单位实施核事故应急救援工作。 中国人民解放军和中国人民武装部队按照国务院、中央军事委员会的规定,实施核事故应急救援工作。 第六十条 国务院核工业主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府指定的部门负责发布核事故应急信息。 第六十一条 各级人民政府及其有关部门、营运单位等应当按照国务院有关规定和授权,组织开展核事故后的恢复行动、损失评估等工作。 第六十二条 核材料、放射性废物运输的应急应当纳入所经省、自治区、直辖市场外核事故应急预案或者辐射应急预案。发生核事故时,由事故发生地省、自治区、直辖市人民政府负责应急响应。 第六十三条 国务院有关部门及所在地省、自治区、直辖市人民政府指定的部门应当在各自职责范围内依法公开核安全相关信息。 国务院核安全监督管理部门应当依法公开与核安全有关的行政许可,以及核安全有关活动的安全监督检查报告、总体安全状况、辐射环境质量和核事故等信息。 第六十四条 营运单位应当公开本单位核安全管理制度和相关文件、安全状况、流出物和周围环境辐射监测数据、年度核安全报告等信息。具体办法由国务院核安全监督管理部门制定。 第六十五条 对依法公开的核安全信息,应当通过政府公告、网站以及其他便于公众知晓的方式,及时向社会公开。 公民、法人和其他组织,可以依法向国务院核安全监督管理部门和所在地省、自治区、直辖市人民政府指定的部门申请获取核安全相关信息。 第六十六条 营运单位应当就涉及公众利益的重大核安全事项通过问卷调查、听证会、论证会、座谈会,或者采取其他形式征求利益相关方的意见,并以适当形式反馈。 所在地省、自治区、直辖市人民政府应当就影响公众利益的重大核安全事项举行听证会、论证会、座谈会,或者采取其他形式征求利益相关方的意见,并以适当形式反馈。 第六十八条 公民、法人和其他组织有权对存在核安全隐患或者违反核安全法律、行政法规的行为,向国务院核安全监督管理部门或者其他有关部门举报。 国务院核安全监督管理部门和其他有关部门应当对从事核安全活动的单位遵守核安全法律、行政法规、规章和标准的情况进行监督检查。 国务院核安全监督管理部门可以在集中的地区设立派出机构。国务院核安全监督管理部门或者其派出机构应当向建造、运行、退役等现场派遣监督检查人员,进行核安全监督检查。 第七十一条 国务院核安全监督管理部门和其他有关部门应当加强核安全监管能力建设,提高核安全监管水平。 国务院核安全监督管理部门应当组织开展核安全监管技术研究开发,保持与核安全监督管理相适应的技术评价能力。 第七十三条 对国务院核安全监督管理部门和其他有关部门依法进行的监督检查,从事核安全活动的单位应当予以配合,如实说明情况,提供必要资料,不得拒绝、阻挠。 核安全监督检查人员执行监督检查任务,应当出示有效证件,对获知的国家秘密、商业秘密和个人信息,应当依法予以保密。 第七十五条 违反本法规定,有下列情形之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分: (二)国务院有关部门或者所在地省、自治区、直辖市人民政府指定的部门未依法公开核安全相关信息的; (三)所在地省、自治区、直辖市人民政府未就影响公众利益的重大核安全事项征求利益相关方意见的; (五)核安全监督检查人员执行监督检查任务,未出示有效证件,或者对获知的国家秘密、商业秘密、个人信息未依法予以保密的; (六)国务院核安全监督管理部门或者其他有关部门,省、自治区、直辖市人民政府有关部门有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。 第七十六条 违反本法规定,危害、核材料安全,或者编造、散布核安全虚假信息,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚。 第七十七条 违反本法规定,有下列情形之一的,由国务院核安全监督管理部门或者其他有关部门责令改正,给予警告;情节严重的,处二十万元以上一百万元以下的罚款;拒不改正的,责令停止建设或者停产整顿: 第七十八条 违反本法规定,在规划限制区内建设可能威胁安全的易燃、易爆、腐蚀性物品的生产、贮存设施或者人口密集场所的,由国务院核安全监督管理部门责令限期拆除,恢复原状,处十万元以上五十万元以下的罚款。 第七十九条 违反本法规定,营运单位有下列情形之一的,由国务院核安全监督管理部门责令改正,处一百万元以上五百万元以下的罚款;拒不改正的,责令停止建设或者停产整顿;有违法所得的,没收违法所得;造成环境污染的,责令限期采取治理措施消除污染,逾期不采取措施的,指定有能力的单位代为履行,所需费用由污染者承担;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五万元以上二十万元以下的罚款: 第八十条 违反本法规定,营运单位有下列情形之一的,由国务院核安全监督管理部门责令改正,给予警告;情节严重的,处五十万元以上二百万元以下的罚款;造成环境污染的,责令限期采取治理措施消除污染,逾期不采取措施的,指定有能力的单位代为履行,所需费用由污染者承担: (二)终止运行后,未采取安全方式进行停闭管理,或者未确保退役所需的基本功能、技术人员和文件的; (四)未将产生的放射性固体废物或者不能经净化排放的放射性废液转变为稳定的、标准化的固体废物,及时送交放射性废物处置单位处置的; 第八十一条 违反本法规定,营运单位未对周围环境中所含的放射性核素的种类、浓度或者流出物中的放射性核素总量实施监测,或者未按照规定报告监测结果的,由国务院环境保护主管部门或者所在地省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门责令改正,处十万元以上五十万元以下的罚款。 第八十二条 违反本法规定,受委托的技术支持单位出具虚假技术评价结论的,由国务院核安全监督管理部门处二十万元以上一百万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以上二十万元以下的罚款。 第八十三条 违反本法规定,有下列情形之一的,由国务院核安全监督管理部门责令改正,处五十万元以上一百万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上十万元以下的罚款: 第八十四条 违反本法规定,营运单位或者核安全设备制造、安装、无损检验单位聘用未取得相应资格证书的人员从事与安全专业技术有关的工作的,由国务院核安全监督管理部门责令改正,处十万元以上五十万元以下的罚款;拒不改正的,暂扣或者吊销许可证,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上十万元以下的罚款。 第八十五条 违反本法规定,未经许可持有核材料的,由国务院核工业主管部门没收非法持有的核材料,并处十万元以上五十万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得。 第八十六条 违反本法规定,有下列情形之一的,由国务院核安全监督管理部门责令改正,处十万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,处五十万元以上二百万元以下的罚款;造成环境污染的,责令限期采取治理措施消除污染,逾期不采取措施的,指定有能力的单位代为履行,所需费用由污染者承担: (二)未建立放射性废物处置情况记录档案,未如实记录与处置活动有关的事项,或者未永久保存记录档案的; 第八十七条 违反本法规定,营运单位有下列情形之一的,由国务院核安全监督管理部门责令改正,处十万元以上五十万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二万元以上五万元以下的罚款: 第八十八条 违反本法规定,营运单位未按照规定公开相关信息的,由国务院核安全监督管理部门责令改正;拒不改正的,处十万元以上五十万元以下的罚款。 第八十九条 违反本法规定,对国务院核安全监督管理部门或者其他有关部门依法进行的监督检查,从事核安全活动的单位拒绝、阻挠的,由国务院核安全监督管理部门或者其他有关部门责令改正,可以处十万元以上五十万元以下的罚款;拒不改正的,暂扣或者吊销其许可证;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚。 第九十条 因核事故造成他人人身伤亡、财产损失或者环境损害的,营运单位应当按照国家核损害责任制度承担赔偿责任,但能够证明损害是因战争、武装冲突、等情形造成的除外。 为营运单位提供设备、工程以及服务等的单位不承担核损害赔偿责任。营运单位与其有约定的,在承担赔偿责任后,可以按照约定追偿。 营运单位应当通过投保责任保险、参加互助机制等方式,作出适当的财务保证安排,确保能够及时、有效履行核损害赔偿责任。 核事故,是指内的核燃料、放射性产物、放射性废物或者运入运出的核材料所发生的放射性、毒害性、爆炸性或者其他危害性事故,或者一系列事故。 纵深防御,是指通过设定一系列递进并且独立的防护、缓解措施或者实物屏障,防止核事故发生,减轻核事故后果。 营运单位,是指在中华人民共和国境内,申请或者持有安全许可证,可以经营和运行的单位。 退役,是指采取去污、拆除和清除等措施,使不再使用的场所或者设备的辐射剂量满足国家相关标准的要求。 经验反馈,是指对的事件、质量问题和良好实践等信息进行收集、筛选、评价、分析、处理和分发,总结推广良好实践经验,防止类似事件和问题重复发生。
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